区府文件

您现在的位置是:首页>政务公开>区府文件 > 详细内容

区府文件

肇庆市端州区人民政府关于印发端州区贯彻落实质量强省战略2016-2017年行动计划的通知(端府〔2017〕2号)

来源:作者:发布时间:2017年02月28日 浏览次数: [字体: ] [收藏] [打印文章]

肇庆市端州区人民政府关于

印发《端州区贯彻落实质量强省战略

2016-2017年行动计划》的通知

 

各街道办事处,区政府有关部门、直属有关单位:

    现将《端州区贯彻落实质量强省战略2016-2017年行动计划印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                     肇庆市端州区人民政府

                  2017220

 

 

 

 

  端州区贯彻落实质量强省战略

2016-2017年行动计划

 

为贯彻落实《国务院办公厅贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》、《中共广东省委 广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》《广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划》《肇庆市贯彻落实质量强省战略2016-2017年行动计划》有关精神,明确端州2016-2017年质量工作重点,大力实施质量强战略,加大质量、标准、品牌供给,推动供给侧结构性改革,促进端州经济社会持续健康发展,制定本行动计划。

一、实施质量提升工程

(一)提升产品质量。结合我实际,配合市相关职能部门,将服装鞋帽、家用电子电器、家用燃气具、儿童用品、箱包皮具、纸制品、建筑装饰材料、汽车配件及用品、消防器材、电动自行车等11类商品作为流通领域重点监管对象,全面提升流通领域商品质量水平。加大对食品、药品、农产品及重点工业产品的监督抽查力度,开展质量安全风险监测,推动完善质量安全追溯链条。到2017年,我制造业产品质量合格率稳定在90%以上,生产环节种植业类产品(蔬菜、茶叶、水果)、畜禽产品和水产品监测合格率达到96%以上,粮、油、肉、蛋、乳五大类大宗日常消费品评价性抽检合格率稳定在95%以上,药品评价性抽验合格率稳定在95%以上。(区经信局协调市质监局牵头局、商务局、工商局端州分局食药监局等单位按职能分工负责)

(二)提升工程质量。配合市相关职能部门深化工程治理两年行动,落实质量责任,健全监管机制,引导工程创优,提高建设工程质量水平,加强工程质量监管。配合开展对渗漏、裂缝等影响使用功能的住宅工程质量常见问题专项治理活动。竣工交付使用的水利工程质量必须达到国家标准规范要求,逐步消除建筑工程质量通病,水利工程质量监督覆盖率达100%,区属水利工程的一次验收合格率达100%。住建局、区农林(利)局等单位按职能分工负责)

(三)提升服务质量。配合市相关职能部门重点在交通运输、现代物流、高技术服务、信息、金融、旅游、邮政通信、文化体育、餐饮住宿、医疗卫生、社区服务等领域,制定一批服务质量标准,开展服务业质量提升专项行动和顾客满意度调查。依托国家级、省级、市级等多个电子商务园区基地建设,大力发展境内外电子商务,开展电子商务区域试点,发展端砚、教育培训等电子商务平台建设,推动电子商务发展。积极配合市相关部门推进检验检疫通关一体化建设,服务企业拓展进出口市场。积极推进社区卫生服务机构规范化建设,不断完善城市社区卫生服务网络,争取到2017年底,社区卫生服务场所、服务功能基本达到规范化标准。商务局牵头,发改(旅游)局、经信局、卫计局、市工商局端州分局、区金融局等单位按职能分工负责)

(四)提升环境质量。实施南粤水更清行动计划,开展水污染防治行动,严格执行饮用水源保护制度,狠抓重污染流域综合整治,加强饮用水源地周边区域的污染控制与生态修复工作星湖水质稳定达到地表水Ⅳ类水标准。开展大气污染防治行动,加大对工业移动源、扬尘源、生物质焚烧和农牧源污染源的治理力度,严格环境准入,优化产业布局,持续改善全空气质量。加强土壤环境保护和综合治理,加强环境联合执法,清理整顿环境违法违规项目。到2017年,全环境质量稳中有升,地级以上市集中式饮用水水源水质达标率100%,城区空气质量优良天数达到85%以上,PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以下。(市环保局端州分局牵头,区城管局、市国土局端州分局住建局、区农林(利)局等单位按职能分工负责)

(五)提升企业质量管理水平。配合市相关职能部门推动我区规模以上企业完善计量检测管理、产品质量管理、环境管理、职业健康安全管理、食品安全管理、药品生产质量管理规范认证、工程质量管理、服务质量管理等综合质量管理体系,提升企业质量保证能力。在全大中型企业鼓励建立首席质量官制度,实行质量安全“一票否决”。在各类企业组织中积极推广先进的质量管理方法和模式,支持开展质量现场诊断、质量标杆经验交流、质量管理小组等活动,提升企业质量管理水平。到2017年,争取我区通过质量管理体系认证的企业通过环境管理体系认证的企业通过职业健康安全管理体系认证的企业导入卓越绩效管理模式企业有新突破区经信局协调市质监局牵头,区发改局、住建局、市环保局端州分局林(水利)局、卫计局、食药监局等单位按职能分工负责)

二、夯实质量基础建设

(六)加强质量品牌培育。配合市相关职能部门深入实施品牌发展和商标战略,重点围绕新兴产业、先进制造业和现代服务业发展需求,建立品牌培育库,有目标、有计划地指导培育。综合运用经济、科技、法律、行政等手段,培育一批品质卓越、技术自主、管理先进、美誉度高、带动力大、竞争力强的本地优质品牌。开展工业企业品牌培育试点示范工作。开展建筑产业现代化品牌建设,培育一批具有肇庆特色和现代化特征的现代化建筑品牌。开展服务业品牌建设,以物流、商务等现代服务业为重点,引导培育一批知名品牌服务企业2017年,争取我区有效注册商标件,有效期内的省名牌产品个数,建筑业品牌个数,中华老字号及广东老字号个数有新突破。(区经信局协调市质监局牵头、市工商局端州分局、区住建局、局、商务局等单位按职能分工负责)

(七)加大标准引领作用。配合市相关职能部门培育发展团体标准,围绕我电子元器件、先进装备制造等制定一批支撑我产业转型升级的联盟标准。探索小微企业金融服务标准体系建设,推进政府治理标准化,研究构建行政审批高效化、公共服务均等化标准体系。实施互联网+标准,探索建立以标准化手段推动以互联网为主要特征的新模式。大力鼓励企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制修订,推动企业采用国际先进标准。(区经信局协调市质监局牵头,发改局、商务局等单位按职责分工负责)

(八)提升计量建设水平。鼓励和引导区属企业开展ISO10012测量管理体系认证和质量管理体系等ISO相关质量认证,全面提升企业的装备水平和技术研发能力。区经信(科技局、食药监局、市环保局端州分局等单位按职责分工负责)

(九)加强检验检测服务能力建设。协助企业与相关检验检测认证机构加大合作力度,鼓励相关检验检测认证机构围绕机械装备和电子信息等重点领域,推动现有平台有针对性地进行改造升级。鼓励已经建立的各级工程研发中心加大资金投入,加强技术创新,创新服务模式,为区属相关产业产品提供专业检测服务。区经信(科技局、食药监局等单位按职责分工负责)

(十)加强知识产权管理。建立健全技术、专利、标准协同机制,推动专利协同管理与运用。深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动,围绕区战略性新兴产业、区重大科技专项、智能装备制造产业、电子信息产业和未来产业,配合开展专利导航、分析和预警。围绕“大众创业、万众创新”,推动知识产权创业孵化和产业化基地发展,促进专利技术转化。充分利用知识产权运营公共服务平台,为企业提供专利数据,为企业申报专利提供综合服务。(区经信(知识产权)局、区发改局、区商务局、市工商局端州分局、区金融局等单位按职能分工负责)

(十一)积极推动质量技术创新。围绕我汽车零部件、电子信息、先进装备制造等重点产业,开展质量攻关,攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立重点工业技术改造投资项目工作台账,加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域,推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推动质量技术万众创新。发改局、区经信(科技)局财政局按职责分工负责

三、加强质量安全监管

(十二)加强质量信用体系建设。将质量信用体系纳入社会信用体系建设范畴,加快建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织统一社会信用代码制度,加快整合各类信用信息,实施信用信息共享交换,推进政府部门信用信息互通共享。配合市建立旅游相关企业不诚信行为记录机制,公布旅游经营服务不良信息记录。加快推进在政府采购、工程招投标等领域应用质量信用信息,实施联动奖惩。(发改(旅游)局、住建局、区局、商务局、市工商局端州分局区经信(科技局等单位按职责分工负责)

(十三)加强重点领域质量安全监管。突出对重点行业、领域企业的质量安全监督,坚决防范和遏制质量安全事故。加强对重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管,开展库存粮食质量安全监测和进口食品“清源”行动,切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。推进学校食堂及饮用水设施建设,加大学校食品安全督查力度。配合市有关职能部门加强风景名胜区游览安全管理,防范事故发生开展电梯安全攻坚,大力提升电梯安全水平。(经信局、住建局、区农林(利)局、商务局、市工商局端州分局食药监局、区发改(旅游区安监局等单位按职责分工负责)

(十四)依法严厉打击质量违法行为。配合市相关职能部门推进知识产权执法维权“护航”专项行动、“质检利剑”行动、“红盾网剑”专项行动、农资打假行动、“红盾护农”行动等行动,依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为。坚持农产品质量安全专项整治与日常执法监管相结合,依法严厉查处非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。深化药品医疗器械重点领域专项整治,严厉打击行业潜规则。开展涉假重点区域和农村地区食品安全专项整治。(公安局端州分局、林(水利)局、商务局、市工商局端州分局食药监局、区打假办等单位按职责分工负责)

(十五)构建以落实首负责任为核心的责任追溯体系。配合市相关职能部门建立企业质量首负责任制,明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全承担首负责任,质量主管人员承担直接责任。以食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品等为重点产品,围绕落实首负责任,统筹规划建设追溯体系。以大数据技术为支撑,统一标准规范,推动各地区、各部门及重点企业接入重点产品追溯网络,推动追溯系统进社区、进医院、进电商平台、进消费者移动终端。(经信(科技)局、商务局、公安局端州分局、林(水利)局、卫计局、市工商局端州分局食药监局等单位参与)

四、实行质量社会共治

(十)加强组织领导。各有关部门要加强对质量工作的组织领导,结合本部门实际,参照本行动计划确定的工作任务和部门分工,制定本部门的具体实施方案,细化工作任务,明确时限和要求,落实责任,确保完成各项任务。(质量强工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(十)加强宣传教育。积极配合上级有关部门开展系列宣传活动,大力弘扬“工匠精神”,倡导精益求精、精雕细琢、追求卓越的质量文化。通过市主流媒体、网站、微博、微信等渠道大力宣传“端州质量精神深入开展国际消费者权益保护日、世界知识产权日、世界标准化日、世界环保日、食品宣传周、世界认可日等参与式、体验式群众质量活动,开展消费品质量安全“进社区、进学校、进乡镇”教育,增强全社会质量意识。(质量强工作领导小组成员单位按职责分工负责)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

 抄送:区委办、区人大办、区政协办、区纪委办、法院、检察院、

   人武部。

肇庆市端州区人民政府办公室            2017222日印发