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肇庆市端州区人民政府关于印发端州区促进跨境电子商务健康快速发展实施方案的通知(端府函〔2017〕83号)

来源:作者:发布时间:2017年04月21日 浏览次数: [字体: ] [收藏] [打印文章]

肇庆市端州区人民政府

 

端府函〔201783

 

肇庆市端州区人民政府关于印发

端州区促进跨境电子商务健康快速发展

实施方案的通知

 

各街道办事处,区直及驻区有关单位:

    《端州区促进跨境电子商务健康快速发展实施方案》业经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                             肇庆市端州区人民政府

                               2017413

 

 

 

 

 

 

端州区促进跨境电子商务健康快速

发展实施方案

  

    根据《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市促进跨境电子商务健康快速发展实施方案的通知》(肇府办〔2016〕25号)和《肇庆市端州区人民政府办公室关于印发肇庆市端州区加快电子商务产业发展实施方案的通知》(端府办〔2016〕1号)精神,为加快我区跨境电子商务发展,制定本实施方案。

    一、总体要求和发展目标

    (一)总体要求。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实市委、市政府的决策部署,以经济转型升级为导向,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“互联网+外贸”为依托,以加快经济结构战略性调整和外贸转型升级为方向,创新跨境电子商务监管方式,完善跨境电子商务公共服务体系,壮大跨境电子商务经营主体,发展跨境电子商务海外仓和境外营销体系,促进我区跨境电子商务产业链和支撑服务体系融合发展,积极推动我市开放型经济发展上新水平。

    (二)发展目标。2020年,力争全区跨境电子商务进出口额年均增长15%左右,跨境电子商务年进出口额达10亿元,新建1-2家跨境电子商务园区,打造1-2家年进出口额1亿以上的行业领军企业(平台)。全区企业开展跨境电商的应用水平显著提高,着力培养一批具有较高专业水平的跨境电商人才,不断提升“互联网+外贸”业态吸纳大学生就业的数量,以跨境电商出口带动跨境电商进口的发展,为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

    二、壮大跨境电子商务经营主体

    )推动传统企业发展跨境电子商务。培育引进跨境电商龙头企业搭建专业平台,引导、支持实体企业进驻平台开拓跨境电子商务业务。支持各类经营主体开展跨境电子商务业务,支持有条件的外贸企业、物流供应链企业、专业批发市场、产业集聚区、专业镇区等产业主体积极开展跨境电子商务业务模式创新,推动制造业集群、商贸业集群与跨境电子商务融合联动发展。鼓励电子元器件、装备制造、汽配、纺织制品、电机、电子产品等优势企业利用跨境电子商务开展国际贸易。推动加工贸易企业拓展跨境电子商务业务,实现贸易方式转型升级。(区商务局牵头,区现代服务业发展办公室、区发改局、区经信局、市工商局端州分局、各街道办事处配合

    三、培育跨境电子商务竞争新优势 

    )推进跨境电商公共服务平台和支撑服务体系建设。

按照“政府推动、企业搭建、服务支撑、市场运作”原则,推进全区跨境电商公共服务平台和支撑服务体系建设,加快实现跨境电子商务业务“规范化、透明化、可监管”的目标加快引进培育建设1-2家能发挥辐射带动作用跨境电子商务服务平台(企业),提供登记备案、交易、物流、仓储、通关、检验检疫、支付、结汇、退税统计汇总、信用管理等专项或综合性服务支持发展网络推广、数据分析、多语种翻译、软件开发、技术支持、资质认证、信用安全等多样化配套服务依托电子口岸平台建设跨境电子商务公共服务体系,建立涵盖业务办理、数据共享、运行分析、风险预警、信息咨询、海外服务等的“一站式”服务窗口,实现企业“一次申报、一次查验、一次放行”。积极配合市相关部门准确实施跨境电子商务统计制度,将符合海关统计法规的数据纳入外贸统计。(区发改局牵头,区商务局、区财政局、区金融局、区经信局、区国税局、各街道办事处配合

    )推进产业集聚园区(载体)建设

    1. 重点培育扶持肇庆学院、工商学院高校发展跨境电商园区,谋划建设跨境电商产业园,肇庆三榕国家电子商务示范基地作引领,建立1-2个特色鲜明、优势突出、错位发展的跨境贸易电子商务产业集聚区。鼓励本地制造业企业、生产资料经营企业和农副产品、小五金、端砚等专业批发市场转型升级发展,积极开展跨境电商业务。(区商务局牵头,区现代服务业发展办公室、区发改局配合

    2. 完善跨境电商产业园区基础设施建设,积极支持园区申报和建设进口商品跨境直购体验中心,或优势产业出口产品展示中心。鼓励有条件的园区提供综合服务,为入驻的跨境电商企业提供备案登记、政策扶持咨询、代运营、营销、客服、物流仓储、技术支持、数据服务、法律咨询、知识产权咨询等全面服务。(区商务局、区现代服务业发展办公室、区发改局负责

    3. 加大招商引资力度发挥中心城区区位优势和资源优势,多渠道宣传我区优质投资环境,吸引国内外知名和龙头跨境电商企业落户端州。根据我区跨境电商业务性质和需求,重点补强产业链的薄弱环节,引进同类跨境电商企业、上下游企业、服务配套企业,进一步完善产业链。(区商务局牵头,区现代服务业发展办公室、区发改局、区经信局、各街道办事处配合

4. 强化金融支持。建立和完善跨境电商多元化、多渠道投融资机制。根据跨境电商业务特点,基于跨境电商企业的业务开展情况和信用情况,引导金融机构创新金融服务产品,进一步拓宽跨境电子商务企业融资渠道。搭建跨境电商企业与各大投资机构的交流和业务办理平台,积极引导各大机构加大对跨境电商的投资。根据跨境电商出口业务的需求和特点,鼓励保险机构推出合适的创新保险产品,解决跨境电商出口企业的后顾之忧,进一步推动出口业务的增长。(区金融局牵头,区财政局、区商务局、区现代服务业办公室配合

)提升跨境电子商务应用水平

    1. 发挥区各相关部门和各电商园区的积极性,大力组织和支持举办各类跨境电商峰会或论坛,加强宣传和推广工作,促进本土企业与各类跨境电商平台、服务企业的对接,营造我区良好的跨境电商发展氛围。(区现代服务业发展办公室牵头,区经信局、区商务局、区委组织部、各街道办事处配合

    2. 发动行业组织等社会力量,举办各类培训和讲座,进一步提升开展跨境电商业务的企业数量和应用水平。结合功能区内企业优势,与肇庆学院、广东工商职业学院等高校以及社会知名的培训机构合作,发挥“创星谷”跨境电商创新创业孵化基地带动作用,加快开辟和培育一批培训机构和实践基地,加快培养综合掌握电子商务、外贸业务和市场营销等知识的专业性人才。加快跨境电商高素质人才和专业技术人才的引进和培养工作,支持跨境电商企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训,鼓励企业在跨境电商实际业务操作中培养人才,组建自身的运营团队。用好用足职业培训补贴和职业技能鉴定政策,促进社会人员参加职业培训和职业技能鉴定,推动企业组织职工培训加快筹建我区跨境电商智库,通过课题研究、决策咨询、规划设计、社会培训和信息交流服务等方式,为我区跨境电商企业提供战略导向、决策咨询服务。(区人社局牵头,区委组织部、团区委、区商务局、区现代服务业办公室配合

    、加强工作保障

    )加强组织实施。各街道及各有关部门要根据本方案的有关要求,明确责任分工,加强沟通协作,抓好贯彻落实。各有关部门要及时研究制定配套政策措施,全力支持我区跨境电子商务的健康快速发展。

    )加大财政支持力度。我区统筹安排资金设立电子商务专项扶持资金,制定相应配套的资金管理办法或使用方案,对跨境电商加以重点扶持。依法依规采取各种方式,重点支持本土跨境电商交易平台建设、优秀电商服务商培育、跨境电子商务专业人才培训、跨境电子商务园区建设、跨境电商公共服务平台建设。探索设立政府指导争取资金投资,市场运作的跨境电子商务创业投资基金,支持跨境电子商务创新创业企业发展。

    )加强宣传引导。各街道办、各有关单位要充分利用广播电视、平面媒体及互联网等渠道宣传我区促进跨境电子商务发展的新举措、新成效。鼓励举办带有公共服务性质的跨境电子商务培训、宣讲、交流展览、论坛等活动,加大宣传引导力度,营造促进跨境电子商务发展的良好社会氛围。

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

  抄送:区委办、区人大办、区政协办、区纪委办、区法院、区检察院、

        区人武部。