区府文件

您现在的位置是:首页>政务公开>区府文件 > 详细内容

区府文件

肇庆市端州区人民政府关于印发《端州区实施〈肇庆市招商引资鼓励办法〉细则》的通知(端府〔2017〕7号)

来源:作者:发布时间:2017年08月11日 浏览次数: [字体: ] [收藏] [打印文章]

端府〔20177

 

 

肇庆市端州区人民政府关于

印发《端州区实施〈肇庆市招商引资

鼓励办法〉细则》的通知

 

各街道办事处,区政府各部门、直属各单位:

    现将端州区实施〈肇庆市招商引资鼓励办法〉细则印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                     肇庆市端州区人民政府

                  2017727

 

 

 

 

 

端州区实施《肇庆市招商引资

鼓励办法》细则

 

根据《肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市招商引资鼓励办法〉的通知》(肇府规〔20171号)要求,结合本区实际,制定本细则。

一、鼓励资金使用原则

(一)鼓励资金的申报应遵循公开、公平、公正的原则,做到专款专用、科学管理、严格监管,充分体现鼓励资金使用的社会效益和经济效益。

    (二)落户本区项目的鼓励资金由市和区财政按财政分成比例共同负担,原则上每个项目能且仅能申领一次鼓励资金(端州区桥北路以西新引进企业鼓励资金由端州区自行负责)。

    (三)成立端州区招商引资鼓励资金评审小组(以下简称评审小组),负责招商引资鼓励资金的申请受理、资料审核、核查投资项目情况、核算资金发放数额等相关工作。评审小组组长由区长担任,副组长由区政府分管经济和财政工作的领导担任,成员由区商务局、区经信局(区科技局)、区财政局、区发改局、区国税局、区地税局、区住建局、区金融局、区审计局、市国土局端州分局、市工商局端州分局、市环保局端州分局等部门的相关负责人组成。评审小组办公室设在区商务局,负责日常具体工作。办公室主任由区商务局主要负责人担任。

二、鼓励资金支持范围及标准

(一)鼓励资金支持范围包括以下三方面:

1. 通过各种渠道向本区提供真实的项目投资意向、协助我区与投资方直接联系、在项目洽谈中起到实质性促成作用,并将具有投资意向的投资方引荐到我区实现项目落户的单位或个人。引荐人可以是自然人,也可以是法人。引荐人为2个以上的称引荐团队。

2. 1个项目只认定1个引荐人(团队),由市商务局、区商务局、项目落户地所在的街道办事处与投资方共同确认。

3. 投资方不能同时以引荐人身份对其自身投资的项目申报鼓励资金。

(二)鼓励资金支持的标准包括以下方面:

1. 引荐人引荐的项目(不包括房地产和市政基础设施建设项目)工商注册登记和纳税均须在本区行政区域范围内。项目应不属于国家《产业结构调整指导目录》、《广东省主体功能区产业发展指导目录》、《广东省产业结构调整指导目录》禁止发展、限制发展的项目,外商投资项目还应符合《外商投资产业指导目录》的要求。

2. 对引荐固定资产投资1亿元及以上的工业项目(高新技术企业3000万元及以上、农产品加工项目5000万元及以上),且主体工程已正式动工的引荐人(团队),按该项目实际固定资产投资总额的3‰给予鼓励资金。固定资产投入进度达到投资项目合同约定的固定资产投资总额30%以上的,经申请确认给予支付鼓励资金总额的50%,待固定资产投资完成并经审核确认后再一次付清余下鼓励资金。固定资产投资总额由项目落户所在的街道办事处确定。

3. 对引荐固定资产投资1亿元及以上的现代服务业项目(不包括金融类项目和电子商务项目)的引荐人(团队),按照该项目正式运营之日起12个月内实际缴纳入市和区两级地方库的所有税收总额(包括跨年度缴纳入市和区两级地方库的税收额)的6%给予鼓励资金。企业税收数据以市、两级税务机关认定的结果为准。

4. 对引荐注册资本5000万元及以上的法人金融机构及类金融机构的引荐人(团队),按每家3万元给予鼓励资金;对引荐金融机构(含分支机构)正式开业之日起12个月内以股权或债权形式累计实际投放3亿元及以上支持肇庆经济社会发展,或开业之日起12个月内纳税额达到200万元及以上的引荐人(团队),按每家机构投放额的万分之二给予鼓励资金。法人金融机构及类金融机构由市、两级金融主管部门负责核定。

5. 对引荐正式运营之日起12个月内纳税100万元及以上的电子商务项目的引荐人(团队),按照该项目正式运营之日起12个月内实际缴纳入市和区两级地方库的所有税收总额(包括跨年度缴纳入市和区两级地方库的税收额)的6%给予鼓励资金。企业税收数据以市、两级税务机关认定的结果为准。

6. 引荐国家级孵化器、研发机构等创新创业平台的引荐人(团队),按每家30万元给予鼓励资金;引荐省级孵化器、研发机构等创新创业平台的,按每家20万元给予鼓励资金。国家级(省级)孵化器、研发机构等创新创业平台由市、两级科技主管部门负责核定。

7. 对引荐世界500强或国内500强企业的总部或区域总部项目落户注册并运营的引荐人(团队),按每个项目给予100万元鼓励资金。

8. 引荐的项目同时符合多项鼓励条件的,按就高不就低原则,只对其中一项进行鼓励,每个项目的鼓励资金不超过200万元。

9. 对引荐特别重大项目的引荐人(团队),每个项目可单独申请特别鼓励资金。

三、申报鼓励资金的项目要求

(一)符合本细则奖励条件的引荐人(团队),可直接向区商务局提出申报招商引资鼓励资金,申报时需提交完整的申报材料。

(二)完整的申报材料应包括以下八方面:

1. 《端州区招商引资奖励申请表》。

2. 引荐人为个人的,提交本人身份证原件及复印件;引荐人为法人单位的,提交法人营业执照复印件;属引荐团队的,提交引荐团队全部引荐人共同签名的委托书,以及团队全部引荐人的身份证复印件;委托他人申领引荐鼓励资金的,提供引荐人出具的委托书和受托人身份证原件及复印件。

3. 引荐人(团队)关于项目引荐过程等有关情况的申请报告书。

4. 引进项目可行性论证报告、营业执照原件及复印件、项目批文原件及复印件(外商投资企业同时提供成立的备案回执的原件及复印件)。

5. 区政府或区相关部门或街道办事处与企业签订的投资合同书。

6. 项目主体正式动工或投产的有关证明文件。  

7. 引进项目验资证明:验资报告复印件,或法定认可中介机构出具的固定资产评估报告书或专项审计报告复印件(审核时需查验原件

8. 其他需要提交的证明资料。

四、对申报项目的评审和拨款的程序说明

(一)区商务局收到申报材料后,会同项目所在的街道办事处对申请人资格、项目、资金投入到位情况、奖励金额等进行初步核查,提出拟定的奖励方案,并提交评审小组讨论,区评审小组召开专题会议讨论确定奖励引荐人(团队)和奖励金额的具体方案,讨论通过后按规定程序向市政府报批。

(二)引荐人(团队)奖励方案在市政府同意批复后须向社会公示5个工作日。公示结束后,若没有收到异议,区财政局根据奖励方案按照一次性拨款方式及时发放。

(三)引荐人(团队)必须在引荐项目建成投产或正式运营之日起两年内办理鼓励资金申领手续,逾期不办者,视为自动放弃奖励申领资格及所属权利。

五、强化对鼓励资金的监管

(一)商务局、区财政局和区审计局等部门对专项资金使用情况和项目申报及执行情况进行监督、稽查和审计;若发生项目投资方、引荐人(团队)相互串通,骗取资金或领取资金后抽逃注册资金、撤回投资的,由有关部门追缴已发放的引荐鼓励资金,并依法追究法律责任。

(二)有关单位工作人员在办理引荐鼓励资金事项过程中玩忽职守、弄虚作假,由监察部门依据有关规定给予处理,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

六、补充说明事项

本办法实施细则为《肇庆市招商引资鼓励办法》的配套方案,本细则所涉及的鼓励资金为肇庆市招商引资鼓励资金,有关资金奖励须符合《肇庆市招商引资鼓励办法》的规定。

本办法实施细则所称的引荐人(团队)不包括本市、区的行政事业单位、国家公职人员及其直系亲属。

实施细则适用于201711日至20191231日期间引荐的项目。2016320日至20161231日期间引荐人引荐的项目继续适用《肇庆市招商引资鼓励暂行办法》(肇府﹝20163号)。项目引荐日期以合同的签订日期为准。

本办法实施细则自发布之日起执行。

实施细则端州区商务局负责解释。